Насколько мне известно, лимит денежных средств определяется размером не более 2 тысяч рублей на одного жителя агломерации. То есть берём общую стоимость нового транспорта, делим на количество жителей агломерации и получаем этот лимит.
Так, например, Иваново с этим лимитом столкнулось ещё на второй год приобретения новых троллейбусов: в первый год купили троллейбусы для двух маршрутов, а на второй год хватило только на 8 троллейбусов...