Можно предложить следующий вариант листовки. Самому нарисовать не хватает прямых рук и умения работать в графических редакторах, а также художественного вкуса.
Плакат разделить вертикальной линией на 2 половины. Левая должна быть озаглавлена "Нормально", правая - "Ненормально".
В левой половине должны быть, сверху вниз:
1) Изображение автобуса, заполненного людьми (но без давки)
2) Изображение троллейбуса, заполненного людьми (до того же состояния)
3) Изображение трамвая, заполненного людьми до того же состояния или чуть свободнее, но должно бросаться в глаза, что в трамвай помещается больше человек
4) Изображение "ГазЕЛИ"-маршрутки, в которой видно только головы сидячих пассажиров
В правой половине:
1) Изображение 2 автобусов, заполненных людьми чуть больше, чем в левой половине
2) Изображение троллейбуса, достаточно наполненного, но заметно меньше, чем в левой половине
3) Изображение трамвая, в котором видно сидячих пассажиров на всех местах и нескольких стоящих
4) Изображение 4 маршруток, каждой со всеми сидячими пассажирами и по крайней мере 2 стоящими.
Автобусы, троллейбусы и трамваи должны быть хотя бы похожими на те модели, которые реально встречаются в Омске. Предлагаю сделать их похожими на ЛиАЗ-5256, ТролЗа-682Г016.02 и 71-605.
Изображение людей можно схематическое.
Внизу можно какую-нибудь предельно короткую фразу на роль вывода, что Омску необходимо больше новых трамваев и трамвайных линий.